开垦令中，鼓励开垦只是最重要的一条。
实际上，整个条令中，还有很多细则。
比如，鼓励养殖耕牛。
种田时有耕牛和没耕牛，区别非常大。在翻地的时候，十个人也抵不过一头牛，有耕牛可以省时又省力。
但是，养一头耕牛却是非常不容易，不说一头小牛的成本就已经是天价，单单要把耕牛养活也不容易呀。
养一头耕牛，必须每天都要去放牧，一般每天还需要放牧两次。而且光靠放牧都还不够，因为牛的食量非常大。
除了放牧，还得需要喂大量的禾杆，或者秸秆，或者米糠。
但是，这个时期百姓收割水稻后的禾杆，都需要用来烧火做饭，又或者要将其扔在田中腐烂或者焚烧后做肥料。
总之，没有富裕的用来养牛。
为了改变这种情况，吴长庆表示要加大煤炭的开采，然后做成蜂窝煤，提供给百姓使用。
使用蜂窝煤，可以解决燃料的问题，多出一些禾杆来喂养耕牛。
同时，使用蜂窝煤之后也能减少对树林的过度砍伐，能养出更多的青草和树木。
这个时期，除了那些山区有大树，在平原地带是基本上看不到树林的。
平原地带的小山坡都是光秃秃的一片，那些树木在没长大之前就会被砍去做柴烧，连树墩，树根什么的都不会被放过。
越是如此，树木就越长不大。树木长不大，提供的柴火就越少，从而兴成了一个恶性循环。
使用蜂窝煤，禁止对小树苗，小树木的砍伐。只要持续几年，等那些树长大，基本上就可以有效的缓解这个问题。
至于煤炭使用的太多会对环境和空气造成污染破坏，这个吴长庆顾不了那么多，先发展起来再说。
以后有钱了，富裕了还可以来改善环境。现在让百姓吃饱饭，才是最重要的事情。
也只有吃饱了饭闲着没事干的人，才会去呼吁要环保。
在没穿越来之前，吴长庆看到西方那些环保主义者，还有大城市里的环保主义者就恶心。
西方和大城市里的那些王八蛋先大量用煤破坏了环境发展起来，富裕后再告诉那些落后地区要环保。
他们赚了大钱，他们破坏了环境，然后要求农村人跟着他们一块搞环保。
套用诸葛孔明的一句名言，那就是从未见过如此厚颜无耻之人。
环保肯定是要环保，但必须是等经济发展起来之后再说。
而且，吴长庆其实也不太担心环境的问题。
因为现在的空气实在是太好了，想要将其污染，起码得再烧个几十年的煤炭，才能将其污染，现在操心还太早。
到了哪个时候，吴长庆再制定规则，不允许外国人烧煤，逼着他们搞环保。
嗯，无法阻止别人做无耻之徒，那就不如自己来做。
除了养殖耕牛，政令中还鼓励和推广简易农具的使用，以及土豆，玉米，棉花的种植。
相对于水稻，土豆和玉米对土地的要求比较低。
一些无法种植水稻的地方，用来种植土豆和玉米是个不错的选择。
特别是土豆，这玩意产量高。
虽然长期用土豆做主食不太好，容易吃腻。