陈正没有考中，但也没有离京，一方面羞于见故乡亲朋，一方面也是不死心，他由朱智引荐着，以居然功名参加了军机章京的选考，同时也好等待下一科的会试，这一次他得中了。
把杨乃武一案的抱告王先南和同行的詹善正送回浙江，还要兵部派兵解送，等于原告成了犯人。
照刑部的解释，这虽然不合理，却有必要；因为千里迢迢，夜长梦多，抱告可能会为被告所害，也可能为别人引诱，不回原地；还可能中途出了意外，总之他如果不能回到浙江，或回浙江而不倒巡抚衙门报道，都察院和刑部对这奉旨而行的‘咨解回浙’四个字就没有交待。
最后还是朱智等人出面，具了一个保结，保证王先南一定会在限期内回浙报道，委员、解差之事才得以作罢。
詹善正回杭州之后，寄回的第一封信就让陈正惊诧不已：杨昌浚不顾煌煌律例的明文规定，派陈鲁复审，刘锡彤听审。
等到第二封信到来，其中的内容说些什么就可想而知了，据说，情形比第一次还坏！在陈鲁的逼迫下，沈体仁改了口供，说是葛小大身死之后，发现是中毒而死，这才决定报官的。这样的一番话，对杨乃武、小白菜而言自然更加不利。
第三封信是八月到的，詹善正在信中说，杭州府仍然按照余杭县所报定案，官司非常糟糕，亲属到巡抚臬司衙门上控，最后落了个‘归案讯办’的答复。看样子浙江臬司衙门蒯贺荪和巡抚杨昌浚都不会再亲提讯问，将来就照着杭州府所报，咨转刑部。因此决定，要做第二次的京控，重托陈正，预为布置。
这种安排就要归功于邹官生了。他预见到这一步，因此第一次的时候，让叶杨氏出面遣人抱告；如果这一次能够平反自然是最好，若是不能的话，就让杨太太出面——妻子具状，当然是比姐姐来的更有力量一些。
果然到了这一天，杨詹氏遣了家中的账房，叫姚士法的，由詹善正陪着到京，这已经是进了九月。见到陈正，詹善正双目垂泪，“真是暗无天日！臬司衙门有话传出来，这场官司无论如何打不赢，就算错了，也要错到底！陈先生，您说，天底下还有没有王法？”
陈正这一次不仅热心，也真正动了义愤。他找到朱智、余撰、吴凤藻几个在京很有办法的同乡，詹善正当筵下跪，泣求伸冤，举座动容！
于是便商量着再去呈诉的事情，照邹官生所说，自然还是到都察院，但余撰不同意，他的意见是，已经向都察院上诉过一次，会同刑部奏准，发交浙江复审，而结果依旧维持；那这一次就得再上层楼，向比都察院更高一级的衙门申诉，这样才能有效果，也附和逐步上控的道理。
比都察院更高的衙门，说起来只有内阁和军机处了。但彼此没有从属关系，而且这两处地方也没有承受军民呈诉的职掌。这样说来，唯一的一条路，就是叩阍。
“叩阍是太难太难的一件事，除非皇上巡幸，有旨专门准许百姓呈诉冤抑，否则根本无从叩阍，而且犯跸惊驾，罪名很大。”余撰说，“我看，有个衙门不妨去一次，而且，闯这个衙门，和叩阍差不多。”
这个衙门就是步军统领衙门。它的职责是掌九门锁钥，周卫檄循，肃清京邑，是京中最高治安机关，属下郎中的职掌是‘勾检薄书，平决诤讼’，从这里来说，也能收受军民诉状。
而且 这样做还有一个好处，就是可以直接奏上皇帝，那就等于叩阍一样了。不过这也要人帮忙，步军统领衙门上上下下都是旗人，但也不是走不通路子。朱智是小军机，和很多人都说得上话，从步军统领英桂到户部左侍郎兼步军统领衙门左翼总兵的荣禄，都可以直接间接的拉上关系的。
果然，找了个熙庆的笔帖式，很快就办好奏稿，派人送到英桂的公馆，画了行，立即抄缮，当天晚上就送到了内奏事处。
皇帝转天叫起的时候，立刻问及此事，“这件案子是第二次京控了！第一次发浙江，杨昌浚仍然让陈鲁和刘锡彤审问，哎！朱光第，你不是说，不准原问官审问吗？这算怎么回事？同样的人审同样的案子，还能审出个不同来？这是小民百姓都知道的，杨昌浚是不是有心对抗朝廷？嗯？”
看皇帝声色俱厉，肃顺和奕心里一阵打鼓，杨昌浚必定是看在宝鋆的面子上，回护刘锡彤，但手段太过拙劣，事到如今，不能不照规矩办了。
他这样想着，口中说道，“逆伦重案，自宜慎重，这一案还是交刑部切实议奏。”
“还要发回吗？”
“是！”奕恭恭敬敬的答说，“除了发回，似乎没有别的办法。”
皇帝心中极不高兴！瞪着奕高挑的身子，沉默了好久，他心里在想：你真当朕不知道吗？杨昌浚不惜残毒百姓，也要维持原案，不过是因为刘锡彤和宝鋆是同年。而你和宝鋆交好。杨昌浚豁出去整死杨乃武，也要买了你和宝鋆的好！如今还说什么‘除了发回，没有别的办法？’纯粹是放屁！
这样想着，就忍不住刺了他一句，“发回还不是原样？这场官司要打到什么时候算完呢？”