乾清门两侧，是清朝中枢机关军机处的办公场所，天还蒙蒙亮的时候，军机大臣们就已经在此等候召见了。
太阳升上了紫禁城墙，为这座富丽堂皇的皇家宫殿披上了一层金黄色的绸缎。
慈禧第一个召见的是被任命为户部尚书的阎敬铭。阎敬铭有“救时宰相”的美誉，晚清的官员大多靠行贿升迁，但是，阎敬铭仍然克己奉公，坚持两袖清风的做派。
阎敬铭不仅对自己要求严格，还经常弹劾犯法的官员，甚至，不管对方权势如何，他都敢于直谏。
慈禧太后想要户部拨银两千万两来整修颐和园，以庆祝自己的六十大寿，他极力劝阻，坚决不肯拨款，这下可惹怒了慈禧。
本来，慈禧还对阎敬铭的才能赞赏有加，可此刻，他竟然敢违抗自己的意愿。即便再有才能，只要敢违背慈禧，在慈禧眼里就是逆臣。慈禧心想，今天就先拿你这个老东西开刀，好震慑震慑外面那帮人。
阎敬铭似乎早已经有心理准备了，他面色沉凝，眼睛里满是坚毅，有种成仁取义的悲壮感。
阎敬铭行完跪拜礼之后，慈禧一言不发，默默地翻阅着奏折，那些都是阎敬铭呈上来，向朝廷请愿停修清漪园的折子。
“……大兴土木，劳民伤财，以至于军备废弛，边疆不稳；百业凋敝，民不聊生。臣冒死谏言，为民请愿，为国除弊，如不再休止此庞巨工程，恐我大清将久困于贫弱矣……”
里面字字句句，都扎中了慈禧高贵的心，她也是爱惜羽毛的人，怎能忍受他人指责自己。慈禧让他跪了一段时间后，才将那一叠奏折扔到他面前，没好气地说：
“阎敬铭，你看看，这些可都是你呈上来的折子？”
那阎敬铭刚正不阿，自然不会轻易屈服，此刻正好一吐为快，他从容不迫地收起了地上的几本奏折，叠得整整齐齐，又双手呈了上去。
“禀皇太后，此折子，正是老臣所奏。如今国库空虚，百业待兴，不宜大兴土木，请皇太后仿窦太后之贤，行文景之治，施利民生息之策。”
慈禧拍了一下桌子，怒斥道：“好你个阎敬铭，我让你管银子，你竟敢逾越，教训起本宫来了！简直大逆不道！”
那阎敬铭一脸镇静地说道：“回皇太后，臣执掌户部，理当尽职尽忠，当下，户部已无银两，实在不宜大兴土木，这才请停清漪园工程。”
“人人都说你阎敬铭是理财的高手，怎么连这点银子都拿不出来！”
“回皇太后，确实拿不出银子了。当下乃雨季，直隶黄河大涝，哀鸿遍野，千里饿殍，户部的库银，大都拿去赈济灾民了，当下，国库已无力再支撑如此庞大工程，请皇太后明鉴。”
慈禧逼问道：“可我怎么听说，户部还有几百万两银子呢。”
阎敬铭不紧不慢地说：“禀皇太后，那是朝廷的海军经费，动不得。从光绪十年，中法海军爆发马尾海战，福建水师全军覆没开始，朝廷即下旨全力督办海军军务，并令户部每年向北洋、南洋、福建、广东水师共合计调拨四百万两军费，作为筹措水师的费用。这部分银子的用处，有理可循，有法可依。事关朝廷基业，还望皇太后三思。”
慈禧勃然大怒，“好你个阎敬铭，找你要钱修园子，说没钱，这会又说有钱了，你这是欺君！就不怕我杀你头吗！”
阎敬铭仍然不动声色，直言道：“禀皇太后，微臣还是那一句话，要修园子，没钱，若是训练军队，兼顾民生，就算是掘地三尺，微臣也要挖出银子来！”
慈禧站起身来，气得直颤抖，指着他的鼻子说：“好你个阎敬铭，你以为朝廷少了你，就得统统去要饭了吗！竟敢在这里大言不惭，我想你这个户部尚书是当腻了。”