雅加达机场塔台管制室里，一名管制员正在核实机场相关部门的信息，以确定本机场是否可以再接收一架747飞机的备降。
雅加达苏加诺-哈达机场始建于十五年以前，但是由于附近还有两座其他的老机场，所以客流量不能算很多。这就导致这座机场在客流量缓慢增长的情况下，始终没有得到合理的扩建。
到目前为止，这座国际机场已经开始显现出拥挤之态，否则也不会在收到747的临时备降需求后而审核这么久。
塔台管制员在收到区域管制的英航1009号航班的返航申请后，需要首先跟机坪方面确定是否有合适747的停机位，另外还有查询自身的计划表。
大部分航班不管是正常执行，还是备降返航都是需要提前通知管制方面的，这其中牵扯到管制方面的指挥交接。因为管制这个岗位是高度计划性的，若是在清闲时刻还好，要是在极度繁忙的时段，突然***来一架需要额外指挥的飞机，对管制员来说简直就是灾难。
因而，在确定机坪方面可以提供相关停机位后，塔台管制员根据自身得到的起落计划提前进行调配，看看能不能调出一个多出的降落空档。
虽说英航1009已经宣布了紧急状态，很多事情是需要以其为优先的，但是不能要求管制员接受超越自身客观能力的调配任务。
而且，比较要命的是返航的这个航班的机型是747，如果是737可能就不会有这么多问题了。
首先，飞机是存在尾流的，而且粗暴来说，飞机的尾流是跟飞机全重有着直接关系的。因此，像747这类重型机的尾流就会极端强烈。如此程度的尾流会给后续飞机造成非常大的困扰，严重的话，甚至有可能引起意想不到的安全问题。
因而，在针对重型机的管制间隔需要比其他客机要大上很多，当然根据各国的空管局要求，雷达管制的间隔会有适当的区别。但是，不可否认的是747的间隔要求就要比737大很多了。大部分情况下，除了重型机，同类型飞机的尾流间隔是在两分钟左右，而如果是跟在重型机后面，那就得加到三分钟，凭空多出了一个常规间隔。
对于雅加达苏加诺-哈达这种机场容量已经不太满足实际航班量的拥挤机场来说，终端区本来就相当繁忙，要让管制员拉出一个重型机的间隔还真不是一件多么容易的事情。
好在这个时间段的起落航班不算很多，塔台管制员进行了些许调整，然后将调整后的计划表发给了管制室主任，确认没有问题后，又是将英航1009的信息下达给地面，机坪以及地服部门，以便让他们提前做好准备。
安排好一切，塔台管制员就打算给区域管制室打电话，表示可以接收英航1009了。
便在这时，旁边的同事，另外一个塔台管制员戴着耳机说道：「加鲁达6711，地面静风，跑道27可以落地。」….