眼下的情况是私有钱庄这个钱泵，吸纳了大量现金资本，而中国人的钱庄之所以是钱庄，不是银行，因为家族式的管理和囤钱的毛病，导致缺乏灵活性和投资眼光
但钱囤着却不用，是有害的，任何时期都是如此，但是当下却意识不到。
而朝廷没钱可用，就只能不断铸钱，然后你铸多少，他给你消化囤多少，最后货币贬值不说，这些个有钱人拿着钱去投资权力，甚至造反，因为他们钱多得没处花，而朝廷的铸币速度又来得快，没有来钱快的投资项目还贬值，本质就是货币信用的崩溃。
反映到现实状况，就是社会经济崩溃，加上贪官污吏和天灾人祸，造成生产力倒退，大范围的农民起义是必然的。
而这些巨商要自保，就只有自己武装自己，或是赞助反叛活动自保，你不同流合污，你就给打地主杀豪强，早晚也是那一刀。
所以越是到王朝后期，经济越糜烂，生产力越倒退，然后就是铸钱，饮鸩止渴。
但如果有了银行国有经济配置器，就能有效的从宏观层面调动大的资源重新配置，而那些个大钱庄、大地主、大财阀，正是需要重新配置和引导的资源要素。
历代王朝为了解决财政问题问题，往往以贪官集团为抓手去杀富，抄家过瘾，好处是立竿见影能迅速弄到钱，弊端是杀一个富人吓傻一大片，人人自危，最后给逼反。
但是现在用银行和规矩，把大资本规范起来，利用起来，引导去需要去的地方，而不是让钱囤着，而是让钱流动起来，始终处于运动当中。
当听到重点还是“民间”两个字的时候，女帝阴沉的脸色终于有些松动，她说：
“以朝廷名义开立朝廷钱庄，却用民间的财力为朕所用，你可是此意？”
“是的陛下，不过呢……”
沈云卿欲言又止，皇帝觉得情况不对，难道不是空手套白狼啊，还得舍孩子？
“不过何事！”
“既然是朝廷开立钱庄，那自然朝廷得要出一些钱，否则没有朝廷担保，却拿民间的财力给民间自己担保，这未免太说不过去了。”
“哦……”女帝一声怪叹，凤目顺时针转了一圈又说：“那朝廷的钱怎么个出法？”
“这得看陛下您要怎么样的钱庄。如是陛下您一人说的算的钱庄，那就由内司府出资，先办一个小的，慢慢来，好处是陛下您说了算，坏处是可能得慢点，风险亏损也是内司府的。
如要办一个大的，不妨再拉上国库与皇亲国戚各出一份，但陛下您出大头，您仍然能做主。
此法好处是陛下以家长之责，占据主动，风险亏损人人按出资占比摊薄，钱庄的实力雄厚。坏处是国库担保，倘若经营不善，恐怕会很棘手，同时国库出资担保，户部必然参与，故而有些地方仍然受到户部掣肘。
所以臣建议由陛下内司府、皇亲国戚、国库和民间的财阀共同出资，风险亏损仍然各方按占比分摊。
但是如果户部要做点什么，尤其是贪污受贿之事，由于民间财阀的参与，对其不利之事自然是不能同流合污的。如对其有利，而对陛下和朝廷不利，陛下也不会同意，故而是多方掣肘相互监督。”