两军拼杀半月，不等沃腊舒达召集各部勤王，汗帐已经沦陷，护国师鲁古图临阵倒戈，致使沃腊舒达身死，胭脂公主楚惠儿带着三个孩子，肚子里还有一个，在沃腊舒达本部保护之下先是向东逃窜，前去与勤王部落汇合，然后继续争夺汗位。
却是不料护国师鲁古图一早串通各部，前来勤王部落或是反叛，或是两不相帮保持中立，决意勤王的部落屈指可数，无奈之下只得南逃，在此之前忽喇内乱的消息已经传入北塞，烽火就这么给点了起来。
之后薛伯充率兵出同州入关外道，挡在塞北草原，恰逢冬季，忽喇内乱未平，都勒阔忙于收拾内部，无暇南下，同时遣使岐帝国，要求朝廷交出汗王后楚惠儿与沃腊舒达三个儿子，气焰可谓极其嚣张。
（隆元二十年）截止今年一月，陆续南逃忽喇各部约六十余万人，除胭脂公主随行本部的五万多人现在扎城外，其余五十多万人被薛伯充拦在北塞组织起来，阻挡忽喇南下。
眼下冰雪未消，塞北消息传递不畅，最新的消息还是十一天前送到，尚不知现在塞外情况。
但无论忽喇怎么内乱，其人口已经不止五百万，五百万是三十年前的数据，损失五十六十万人，对其军事实力而言影响不大。
范勇一连说了半个时辰，甚至感觉比南征腊婆的内容更多，在场各位耳朵早已听出了茧子，听与不听都一样。
“眼下塞北形势不容乐观，待等春至，冰雪消融，忽喇各部多半已经平息叛乱，南下恐是迟早。腊婆之战几乎耗空国库，去年九月陛下责令筹措钱粮，今年有意增加各地税赋，以供用兵驱使，海郡王精于财道，钱粮之事恐还得海郡王相助一臂之力。”
沈云卿算是听出来了，户部撂摊子，兵部都指望着他出钱出力。
“钱粮之事还不急于一时，当下最要紧之事，需得明确是战还是和。若是战，战到何种程度，若是和，以何等条件换取两国暂时的息事宁人，息事宁人的时间多久。
第二件事，沃腊舒达已死，我朝如何对待都勒阔，以及我朝如何对待忽喇。
眼下只有明确此二事，方能决定钱粮，还请陛下明断。”
战争必须明确战略目标，只有树立战略目标才能明确战役、战术和采取的策略。
眼下朝廷上下都没有明确认知到大方针的重要性，一味的用笼统政策，应对突发变局，如此就让局势更加难以掌控，因为所有细节都无法量化，无法量化就只能号脉，号脉都是号的大概，但政治这种游戏，要的就是精细，“大概”是不可取的，所以就得精细量化。
沈云卿所提两条引起六部各寺议论纷纷，大致听出两派意见，以户部、吏部为首主张和，以兵部、工部为首主张打，因为忽喇南侵态势已经显露，打已经无法避免，所以兵部主战的原因是侵略不可避免。
众人讨论片刻后，女帝接过讨论话题说：
“如爱卿所见，兵部主战，户部、吏部主和，爱卿是主战还是主和？”
“臣既不主战，也不主和。”
此言一出，众人脸上无不抽筋，这不是废话吗，林毅贤就问了：
“海郡王既不主战，也不主和，究竟何意呀？”
“在下不主战，是因为战火无情，能不战便不战。不主和，则是因为忽喇与我朝决战无法避免，能拖就拖，拖不过再战。”
说了这么些，依然还是废话，女帝登基至今二十年，那一年不是拖下来的，否则二十年前就已经开战，要是能拖，还用等到今天。
“爱卿，若是能拖，朕自然希望再拖十年二十年，然眼下都勒阔篡位，他岂能善罢甘休，朕若不加以严惩，又如何能服周邦。”
“所以陛下，此事又涉臣方才所提第二条，我朝准备如何对待忽喇，又如何对待都勒阔。只有明确此事，是战是和才有腾挪周旋余地。”
“爱卿这是何意？”
“回陛下，忽喇与我朝乃上国与部落。我朝与丹韩、濒国，是上国与藩属。因此我朝与忽喇，仍是国与部落，非国与藩属。”
“这又如何？”
“既然是国与部落，便不能与藩属国同等处理。而都勒阔篡权夺位，是为谋反，名不正言不顺，既有违忽喇民意，又不合忽喇法度，故而我朝当不予承认。”
这时侍郎陆争说：
“但都勒阔现已夺的汗位，即便我朝不予承认，又能奈何？”
“陆大人此言差异，放眼天下，唯有我朝上邦，我朝不予承认，他国岂敢承认，此乃其一。其二，即便其夺得实权，自称汗位，然其违法篡权，实乃名不正言不顺，既不合民意，也不顺法统，我朝若轻易承认，岂不等于承认我朝篡逆贼子合法地位。
其三，沃腊舒达三子如今就在神都，我朝大可册封其子称汗，如此既能占住汗位，同时藉此为口舌，拉拢忽喇其他态度不明部落，南下来投。